2016-01-04
奶业发展站上新起点
新时期我国奶业发展状况如何 ？当前 ，奶业发展面临哪些机遇和挑战 ？未来奶业该如何转型 ？就此问题 ，近日 ，笔者专访了中国奶业会副会长兼秘书长谷继承 。
奶业发展态势总体良好
就我国奶业发展状况 ，谷继承表示 ，经过不断地发展 ，我国奶业已基本摆脱了贫困落后 、基础薄弱的局面 。特别是新世纪后 ，我国奶类产量连续跨越3个千万吨台阶 ，接近4000万吨 ，成为三产奶大国 。虽然2008年我国奶业遭遇了婴幼儿奶粉事件的磨难 ，但历经整顿和振兴 ，我国奶业成功走出困境 ，奶业发展已站在新起点 。具体而言 ，谷继承用四个“普遍"来详释 。
1是产业水平普遍提升 。从存栏和产量看 ，2012年全国奶牛存栏1440万头 、牛奶产量3744万吨 ，分别比2008年增长16.7%和5.3% ；全国乳制品产量2545.1万吨 ，比2008年增长41.7% ，产业发展已基本具备坚实的基础 。从单产水平看 ，2012年我国成母牛单产突破5500公斤 ，比2008年增加14.6% 。从生产效益看 ，2012年全国奶农赢利达77% ，饲养1头泌乳牛 ，奶农年均收益为1600多元 ，规模养殖场可达4000元以上 。全国649家乳品企业实现利润总额160亿元 ，比2011年增长7.4% 。
二是转型步伐普遍加速 。2012年全国存栏100头以上奶牛规模养殖比重达到35% ，比2008年提高15.5个百分点 。据中国奶业会调研 ，乳品企业80%以上的奶源来自标准化规模牧场（小区） ，其中自建牧场240多个 ，存栏奶牛40多万头 ，平均饲养规模1700多头 。以规模化 、集约化 、标准化为标志的现代奶业基础格局正初步形成。
三是生鲜乳质量水平普遍改良 。近年来 ，奶业的法规、标准不断完善 ，产业水平不断提升 ，监管力度不断增强 ，监管水平不断提高 ，改良了我国生鲜乳的质量水平 。据农业部报道 ，目前全国有奶站1.3万个 ，比清理整顿前减少了6890个，减幅达34% ，且全部核发了生产许可证和车只准运证 。2012年累计抽检生鲜乳样品2.1万批次 ，三聚氰胺检测值全部符合我国管理限量值规定 ；生鲜乳质量水平比2008年以前大幅提高 ，完全可以放心喝奶 。
四是环保意识普遍增强 。过去 ，由于环保意识薄弱 ，奶牛粪尿排泄量较大污染问题严重 。近年来 ，随着环保意识的增强和技术水平的提升 ，污染状况有了很大改良 。主要措施有 ：加强饲养管理和营养调控 ，实现排放减量化 ；加强粪污清理 、分离和处理 ，实现治理无害化 。
奶业发展恰逢难得机遇
在我国奶业快速发展中也积累了问题和挑战 ，谷继承用四个“明显"来阐述 ：奶业科技水平明显不高 ，生产比较效益明显偏低 ，奶源基地建设明显滞后 ，利益联结明显不紧密 。不过 ，谷继承表示 ，这些问题和挑战都是发展中不可避免的 ，都是暂时的 ，随着转型步伐的加速都会迎刃而解 。因为 ，我国奶业迎来难得的发展机遇 ，1是政策密集出台 ，发展环境处于历史“好"时期 。二是结构调整步伐加速 ，奶业列为畜牧业中“当先"发展产业 。三是科技进步成效显著 ，对奶业发展起到了“有用"的支撑作用 。四是消费稳定增长，未来发展潜力“巨大" 。
奶业发展具潜力
虽然我国奶业取得了长足进步 ，但谷继承表示 ，当前我国奶业正处于不进则退的爬坡阶段和转型关键期 ，奶业仍有较大的发展空间 ，在我国 ，奶业仍然是朝阳性产业 。
从乳品消费看 ，目前 ，我国人均奶类消费量只有32.4公斤，不到平均水平的1/3 ，增长空间很大 。随着居民收入和人口的增长 ，未来乳品消费需求将呈刚性增长 。近几年 ，我国城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长都超过10% 。研究表明 ，收入每增长1%约带动乳品消费量增加0.8%测算 ，可拉动消费增长8% 。另外 ，我国每年新增人口约600万人 ，城镇化过程转移农村人口约1500万人 ，都将增加乳品消费量 。2020年 ，居民收入实现倍增 ，全国乳品消费市场将扩大近1倍 ，强劲的需求将为奶业发展提供巨大潜力 。
从结构调整看 ，奶业是节粮 、经济型畜牧业 ，发达的奶业是现代畜牧业的重要标志 。在农业发达的欧洲国 ，奶类产值占农业总产值的份额较高 ，约占18%~28% ，在畜牧业产值中约占20%~50% ，而我国目前奶类产值仅占畜牧业总产值的5.5% ，占农业总产值的比例不足3% 。2002年以来 ，我国畜牧业转型加速 ， ，奶业占畜牧业的比重大幅提高 。奶类产量年均增长10.7% ，明显高于其他农产品的增长速度 。奶类产量占肉蛋奶总产量的比重从14.1%提高到26.1% ，奶类产值占畜牧业产值从3%提高到5.5% 。未来 ，畜牧业结构调整将进步加速 ，奶业作为畜牧业中当先发展的产业 ，必将有活力和具潜力 。
落实“十化"加速奶业转型
当前 ，我国奶业正处于由传统奶业向现代奶业转型 。何谓现代奶业 ？谷继承强调 ，现代奶业是用现代工业装备的 ，用现代科学技术武装的 ，用现代组织管理方法来经营的社会化 、商品化奶业 ，是与传统奶业相对应的持续健康质奶业 。关于如何建设现代奶业 ，中国奶业会名誉会长刘成果曾多次系统地进行了论述 。在刘成果的“四化"和“六型"的指导下 ，谷继承强调 ，应结合实际 、因地制宜地加强“十化"建设 ，即奶畜良种化 、饲料养殖规模化 、免疫程序化 、装备质量化 、粪污无害化 、管理科学化、产业1体化 、监管法制化和产品质化 。
谷继承建议 ，奶业同仁应充分认识奶业发展的新形势新变化 ，按照“加速规模养殖 、推进结构调整 、加强科学管理 、重振消费信心"的思路 ，手抓生产 ，坚定不移地推动我国奶业现代化建设 。
